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关于成立湘西自治州教育科学规划领导小组的通知
出处:发展所 作者: 湘西教育教学信息网 2006年06月01日





                                     州教发〔2006〕19号

                                 [size=7]湘西自治州教育局
                     关于成立湘西自治州教育科学规划领导小组的
                                   通    知[/size]
各县市教育局,州教育局二级机构和州直各学校:
    为更好地规划、协调、指导我州各级各类学校和其他教育机构教育科学研究工作,加强与 “湖南省教育科学规划领导小组办公室”的联系,经研究决定,撤销原湘西自治州教委中小学教改规划协调小组,成立湘西自治州教育科学规划领导小组。领导小组名单如下:
    组 长: 秦  平 
    副组长:符家银、余清海、李建平、杨世全、杨昌凡、张大庆
    成  员:黄国尧、李 刚、田清寿、肖 健、刘如云、
            谢深双、田双燕、童民才、杨顺生、黄沛华
    领导小组下设办公室(地点设在州教育科学研究院内),张大庆兼任办公室主任,滕久文任办公室副主任。
    领导小组的主要职责是:审定湘西自治州教育科学研究发展规划;审定湘西自治州教育科学研究规划课题管理办法;审定教育科学学科评议组构成,聘请学科评议组成员;批准教育科学研究州级重点立项课题及全州教育科研经费预算;表彰和奖励优秀研究成果及先进研究单位和个人;领导学科评议组和教育科学规划领导小组办公室的工作。

    附件:《湘西自治州教育科学“十一五”规划要点》


                                         二○○六年五月二十五日










                        湘西自治州教育科学“十一五”规划要点 
  
    2006—2010年是我州国民经济和社会发展的第十一个五年规划时期。这个时期,我州教育科学应围绕全面建设小康社会的总体目标,坚持以人为本、科研兴教、促进湘西教育发展的方向,更好地为全州的教育宏观决策服务,为各级各类教育改革与实践服务。根据《湖南省教育事业发展“十一五”规划》和《湖南省教育科学“十一五”规划要点》及《湘西自治州教育事业发展“十一五”规划》的主要精神,本着立足当前、着眼长远,周密思考、科学论证、全面规划的宗旨,特制定《湘西自治州教育科学“十一五”规划要点》。
    一、当前教育面临的形势
    我州国民经济和社会发展第十一个五年计划的制定为我们描绘了新的发展蓝图。新时期,我州教育事业要在州委州政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面建设小康社会对教育发展提出的具体要求为目标,以贯彻“巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展”为方针,努力实践科学发展观,加快各类教育事业发展,全面提高教育质量和效益,不断满足人民群众日益增长的教育需求,为我州的经济发展和社会进步提供更加有力的智力支持和知识贡献。为此,全州教育将进一步面临以下三个重大转变,实现三个战略重点:
    三个转变:
    ——九年义务教育进一步由基本普及阶段向全面普及阶段转变。
    ——高中教育进一步由精英教育阶段向大众教育阶段转变。
    ——教育体制改革进一步实现由单一向多元、由广度向深度转变。
    三个战略重点:
    ——全面提升农村教育质量和水平。确保农村地区高质量、高水平普及九年义务教育,积极发展农村学前教育,大幅度提高农村高中阶段教育的普及程度。
    ——大力推进职业教育的改革与发展。加强职业教育资源建设,优化职业教育结构,创新办学模式和人才培养机制。
   ——加强高水平大学、重点学科和重点专业建设。改善办学条件,增强创新能力,全面提高高等教育办学水平和质量。
    要实现三个转变和三个战略重点,除了要克服面临的许多现实困难和矛盾外,在教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式的改革以及教育决策的科学化、民主化等方面还有许多深层次的问题需要研究和突破。这迫切需要用科学发展的观点来思考,需要卓有成效的教育科学研究和实践来回答。为此,对于教育科学研究而言既是机遇又是挑战,我们应把握机遇,迎接挑战,在西部大开发的时代潮流中,加强教育科学宏观规划与研究,引领教育科学方向,不断提高研究的针对性和实效性,为我州的教育改革与发展作出积极的贡献。
    二、指导思想、工作原则和基本要求
    (一)指导思想
    以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,坚持以人为本,促进人的全面发展;坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针,不断推动教育科研创新和学术进步;坚持理论联系实际的原则,突出应用性、对策性研究和实证性研究;坚持为教育宏观决策服务,为指导和推动教育改革和发展实践服务,促进全州各级各类教育全面、协调、可持续发展。
    (二)工作原则
    1、坚持两个面向的原则。一方面要面向全局,注重与国家、省教育科学“十一五”规划的对接,将我州教育科学规划融入到全国教育改革发展的大背景中去,全方位地思考规划湘西自治州教育科学研究。另一方面要面向我州各级各类教育事业,积极引导教育科研紧贴教育宏观决策,紧贴教育教学改革的实际,紧贴学科研究前沿,紧贴热点难点,求真务实,创新管用。
    2、坚持突出重点,兼顾一般的原则。突出基础教育、职业教育等重点领域,注意重点学科和新兴学科、交叉学科,兼顾传统学科和薄弱学科。坚持有所为有所不为,有所先为有所后为。
    3、坚持教育内外部相结合的原则。规划既要立足教育但又不局限于教育;既要紧密联系教育来思考教育,又要跳出教育来思考教育。既要着重研究有关教育内部急需解决的问题,同时又要研究与教育紧密相关的问题,把教育科学研究与教育事业的发展紧密联系起来。
    4、坚持适度超前的原则。规划要着眼当前,尽可能全面准确地提出当前各级各类教育改革与发展中急需研究解决的问题,又要适度提出一些带前瞻性的问题,增强教育科学研究的前瞻性和预测性。
    5、坚持继承与创新性相结合的原则。在注意吸收“十五”规划长处的同时,尽量体现时代特征和要求,体现与时俱进,教育创新。
   (三)基本要求
    1、研究要适应我州教育改革与发展的需要,把握学科前沿,开展深入、系统的研究。
    2、明确研究目标和主攻方向,突出重点,充分调动广大教育科研工作者的积极性,有效地开展跨部门、跨地区的联合攻关。
    3、积极开展实质性的学术合作与交流,力争取得具有学术价值和社会影响的精品成果。
    4、研究教育领域亟待解决的综合性、战略性、前瞻性和全局性现实问题,研究要有针对性。
    5、加强对学科发展具有重要推动作用的基础研究,加强新兴边缘交叉学科和跨学科综合研究。
    6、提高研究质量,增强创新意识,杜绝低水平重复研究。
    7、充分发扬学术民主,创设良好的学术氛围;加强教育科学学风建设,强化学术道德和学术规范。
    三 总体目标和重点研究领域
   (一)总体目标
    1、大力推进教育科研创新,努力构建与我州教育改革与发展相适应的教育科学研究新格局,促进我州教育不断发展。
    2、加强教育科学宏观规划和管理,按照“全局性、战略性、前瞻性和综合性”的要求,科学地确定一批事关全州教育改革与发展的重大选题开展研究。“十一五”期间,州级教育科学规划课题立项规模总量为60项左右,其中重点课题10项左右,一般课题、青年专项和自筹经费课题为50项左右。
    3、不断增强教育科研服务于经济社会发展的能力,促进一批特色鲜明、结构合理的教育学科建设和发展,努力在事关全州教育改革与发展过程中的热点、难点问题的研究上取得突破,推出一批有较大学术影响和较强实际推动作用的科研成果。
    4、进一步完善教育科学人才培养机制,通过课题带动,努力建设学科结构、年龄结构合理的学术团队,造就一支高水平的教育科学研究队伍。
    5、进一步建立和完善教育科学评价和激励机制,按照教育科研的要求,修订教育科学研究成果的鉴定评估标准以及相应的成果奖励办法。在适当的时候,开展“十五”教育科学规划课题研究优秀成果评选活动。
    6、进一步拓展教育科学学术交流领域,扩大教育科学的多学科、跨部门的合作与交流,加强与兄弟地区教育科研机构的联系,建立稳定的省内外教育科学学术交流渠道。
    7、继续办好《湘西教育教学信息网》,努力构建一个与教育科学发展相适应的教育科学信息网络平台。
   (二)重点研究领域
    1、综合教育理论方面:
    ——全面落实科学发展观,用科学的教育发展观研究新时期教育的地位、功能、作用和本质。
    ——加强民族地区教育的研究和实践,探索有湘西特色的教育现代化发展道路。
    ——加强教育在建设社会主义和谐社会中的责任和贡献的研究,特别是全面提升农村教育质量和水平,为建设社会主义新农村服务的对策性研究。
    ——拓展教育科学的研究领域,加强教育与社会经济发展相互关系的研究。
    ——加强教育制度创新的研究,加强教育科学决策、民主决策机制的研究。
    ——加强教育的统筹协调(城乡;区域;规模、质量、结构、效益;发展与稳定等)研究。
    ——教育促进人的全面发展的研究,进一步推进素质教育,加强高层次创新人才、专门人才、紧缺人才培养的研究。
    ——加强以青少年道德教育为重点的公民教育,为构建和谐社会奠定精神基石。
    2、基础教育方面:
    ——进一步巩固九年义务教育,加强农村基础教育,实现城乡义务教育均衡发展的研究。
    ——农村教育资源有效整合的研究。    
    ——农村中小学教育信息技术与远程教育的研究。
    ——农村贫困家庭学生资助与保障体系的研究。
    ——农村学校艺体教育研究。
    ——基础教育课程改革的研究。
    ——教师教育与教师专业化的研究。
    3、职业教育方面:
    ——以就业为导向的职业教育办字定位和方向、教育教学改革的研究。
    ——中、高等职业教育与技能型紧缺专业、人才的研究:
    ——中高等职业教育办学模式与机制转变研究。
    ——职业教育教师队伍建设和实训基地建设的研究。
    ——高等职业教育学分制和模块式教学的研究。
    ——企业职工教育的研究。
    ——就业与劳动准入制度的研究。
    4、高等教育方面。
    ——高等学校科技创新能力与创新人才培养的研究。
    ——高等教育大众化与教学质量保障的研究。
    ——高等教育精品课程建设与开发的研究。
    ——大学生就业政策及保障机制的研究。
    ——高校为地方经济发展服务的研究。
    ——进一步落实高校办学主体地位,扩大办学自主权的研究。
    ——大学生思想政治教育与道德建设的研究。
    四、主要措施
    1、大力推进教育科学管理体制改革与创新,完善教育科研管理机制,理顺教育科研内部关系,实行集中统一,归口管理。
    2、加大对教育科研的投入,多渠道筹措教育科研经费。在“十一五”期间,争取地方财政加强对教育科学规划项目的投入。
    3、要加强对教育科研工作的管理,改革和完善教育科研组织方式和管理体制。县级教研室要升级为教科所,中心完小以上的学校要设立教科室。在十一五期间逐步建立健全湘西自治州强大的教研网络,强化过程管理,逐步规范、完善教育科学研究的评审、检查、鉴定、结题、评奖的标准,克服主观性、随意性、经验性问题。
    4、加强州教育科学学科专家队伍建设,充分发挥专家学者的作用,加强教育科研的学术指导,不断提高教育科研水平和质量。
    5、加强教育科研规范,制定教育科研工作者学术行为规范,倡导良好的科研学术道德。
6、进一步加强教育科学规划网站建设,提高教育科研管理的现代化水平。
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